Vol.12　外国人政策の現状（1）

これは、外国人をデンマーク社会に統合するための政策（integration）のひとつで、外国人がデンマーク語をできるようになることが、デンマーク社会で、今後、働いて、生きていくためには必須であるという考えのもとに、無料で提供されてきました。このデンマーク語教育もやはり、国や滞在理由を問わず、全ての外国人が対象です。私もこの1年間無料で通ってきました。

しかし近年では、これらの外国人政策に充てる財源を削減し、また外国人の受け入れ自体を制限し始めています。というのも、様々な方策を試みても、移民や難民として入国してきた外国人が、社会的弱者となることが多いこと、またそれに伴い、生活支援の支出が彼らに多く流れることに、デンマークの人々が疑問を感じ始めたからです。

この問題を解決するには、やはり外国人が、デンマーク社会で自立して生きていくことが重要になります。自分で働いて税金を納める。この仕組みに外国人が組み込まれることがまず必要です。しかし現実には、デンマークの失業率自体が低くないこと、そして、デンマーク人でなければ採用されにくい現状などがあり、やはり外国人が社会的援助を受ける割合が高いのです。現在は、こんな悪循環な状態が続いている印象があります。結局は、デンマーク語教育を始めとする、統合政策をいかにうまくやるか、という問題だと思います。

近年では、統合政策にも過激な発言があり、例えば「外国人が、一定年数以内にデンマーク語試験に受からないと罰金を払え」などという提案などもあげられています。外国人政策に、どれだけのコストをかけ、そしてどれだけの成果をあげるのか、あるいは、果たして同じ人間であるのに、特定の人たちに「コストと効果」という形で向き合ってよいものなのか、デンマークの人々はこれらの問題への関心を今高めています。